春日市議会 2021-06-23 令和３年第２回定例会（第４日） 本文 2021-06-23
そこで、財政状況の共有につきましては、予算編成方針説明会や予算執行方針説明会の参加対象者を管理監督職にとどまらず、予算担当職員まで広げており、その説明会において、国の状況を含めた財政状況を説明することで、幅広く状況の共有を図っているところです。
そこで、財政状況の共有につきましては、予算編成方針説明会や予算執行方針説明会の参加対象者を管理監督職にとどまらず、予算担当職員まで広げており、その説明会において、国の状況を含めた財政状況を説明することで、幅広く状況の共有を図っているところです。
最後に、新型コロナウイルス感染症対策等で煩雑の中、当初予算説明資料や施政方針説明資料、各委員からの資料要求に基づく202件の資料が提出されました。予算に関連する資料が事前に提出されたことで審査の充実が図られたことに対し、執行部の御協力に感謝いたします。また、委員の皆様にはスムーズな進行に御協力いただき、感謝いたします。
令和３年度の予算編成につきましては、先ほど市長の施政方針説明の中で、その大綱の説明と報告がありましたので、提案理由の説明は省略いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
これまでの進捗状況でございますけども、令和元年９月に自立支援協議会ネットワーク会議におきまして関係事業所への市の方針説明を行い意見交換を行っているところでございます。地域の社会資源が持つ強みを組み合わせました面的整備という手法を取り整備する方針でございます。
教育委員会には、再三にわたり、児童生徒や保護者に対し教育長からの方針説明を、メッセージ、ホームページ、メール、家庭配付の手紙などで伝えるようお願いしておりますが、いまだそれはかなっておりません。すぐにやるべきではないでしょうか。また、教育長はもっと積極的に顔を出し、保護者の疑問や不安の声に応えるべきではないでしょうか、見解をお伺いいたします。
令和２年度の予算編成につきましては、先ほど市長から施政方針説明の中で、その大綱の説明と報告がありましたので、提案理由の説明は省略いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
また、日之出水道跡地には、平成26年の試掘調査で廃棄物等が土中に埋まっていることが確認されており、平成31年１月28日、文化財課への方針説明として、４月からの本格調査は動かすことができないとして、文化財調査の実施を決定しています。
◎山下博文経営政策部長 職員の意識とか、マネジメント力の実態についてでございますけども、これまで毎年10月初旬に予算編成方針説明会を実施をしておりまして、その中で全課担当職員を対象に、財政状況であるとか当初予算の考え方を説明しておりまして、市財政状況の現状に関する理解について求めてきたところでございます。
また、日之出水道跡地には、平成26年の試掘調査で廃棄物等が土中に埋まっていることが確認されており、平成31年１月28日、文化財課への方針説明として、４月からの本格調査は動かすことができないとして文化財調査の実施を決定しています。
２、他の自治体の事例として、北海道ニセコ町では、まちづくり基本条例に「情報共有」と「町民の参加」を定め、予算編成過程では、職員向け予算編成方針説明会の公開、まちづくり懇談会でのまちの課題説明と意見聴取、予算ヒアリングの公開等の取り組み、予算執行に当たっては、町民向け予算説明書「もっと知りたいことしの仕事」の全戸配布を行っている。
一つは、年度当初に開催します予算執行方針説明会におきまして、全庁的な方針を徹底すること。具体的には決算見込みの精査をしっかりしなさいとか、執行残はきっちり落としなさいといったことになります。それからもう一つは、こちらがメーンになってまいりますが、予算補正時にしっかり見ていくということになります。
当初予算説明資料や施政方針説明資料も提出され、予算に関連する資料が事前に提出されたことで審査の充実が図られたことに対し、執行部の御協力に感謝申し上げます。 限られた時間の中での報告書の作成でしたので、内容が不十分であったやに思いますが、御容赦いただけたらと思います。
それでは、施政方針説明会について再質問に移ります。
平成30年度の予算編成につきましては、先ほど市長からの施政方針説明の中で、その大綱の説明と報告があっておりましたので、提案理由の説明は省略したいと思いますが、異議ございませんか。
この枠配分方式を導入するに当たりまして、各担当課の庶務担当職員を集めた予算編成方針説明会やつながるまち小郡に向けたキックオフ事業の一環として、全職員を対象とした財政研修を行うなど、小郡市の財政状況の概要や枠配分方式の理解や周知に努めてきたところです。
もちろん、基本的な理念とか、基本的な方向性を比べたらどうかと思うんですが、やっぱり予算規模200億を超す規模になりますし、予算編成方針説明書では説明されてない部分が、今回追加されているわけですから、そこのところはですね、ちょっと考えていただきたいなと。財政課長から予算全体概要については、市民に示すことも可能じゃないかという御答弁がありましたので、その辺は鋭意努力していただきたいと思います。
平成29年度の予算編成につきましては、先ほど市長からの施政方針説明の中で、その大綱の説明と報告がありましたので、提案理由の説明は省略したいと思いますが、異議ございませんか。
しかも、市民の参加者が納得できる説明を求めたのに対し、本日は意見などを聞く場でははい、ただ方針説明だけであると、全く不誠実な説明会であったと言えるものでした。 パブリックコメントも不十分であり、答申をされ、８月に正式に発表され、広報９月１日号で市民に周知されましたが、市民の大多数は知らないという状況です。
しかも、市民の参加者が納得できる説明を求めたのに対し、本日は意見などを聞く場でははい、ただ方針説明だけであると、全く不誠実な説明会であったと言えるものでした。 パブリックコメントも不十分であり、答申をされ、８月に正式に発表され、広報９月１日号で市民に周知されましたが、市民の大多数は知らないという状況です。
各学校のＰＴＡ執行部での検討、または方針説明をして理解を得て、最終的には平成26年10月の校長会で以下の４点のメリットを確認し、土曜開催を決定されております。 １つは、児童・生徒の疲労軽減及び事故防止につながることということで、日曜開催ですと児童・生徒は月曜から日曜まで７日間連続の出校となります。 ２つ目は、振りかえ休日が２日から１日に減ることで、家庭の負担も軽減できるということになります。